法制周刊

淺談基層交警如何抓好疫情防控后期道路交通安全管理

來源:法制周刊     發布時間:2020-03-18 09:00:54
摘要:當前,隨著新冠肺炎疫情得到有效控制,企業陸續復工復產,人民群眾生產生活秩序漸回正軌恢復。由于受疫情封閉管控措施的影響,廣大群眾長期滯留家中心理積蓄了大量負面情緒需要釋放,特別是出行需求和愿望急劇升高,可以預計在疫情防控后期至疫情結束后,交通出行必然呈現高頻突增的特征,道路交通管理壓力將逐漸增大。當前至疫情結束后,公安交警部門如何積極應對交通出行高峰,統籌做好維護道路交通安全形勢平穩和保障經濟社會持...

當前,隨著新冠肺炎疫情得到有效控制,企業陸續復工復產,人民群眾生產生活秩序漸回正軌恢復。由于受疫情封閉管控措施的影響,廣大群眾長期滯留家中心理積蓄了大量負面情緒需要釋放,特別是出行需求和愿望急劇升高,可以預計在疫情防控后期至疫情結束后,交通出行必然呈現高頻突增的特征,道路交通管理壓力將逐漸增大。當前至疫情結束后,公安交警部門如何積極應對交通出行高峰,統籌做好維護道路交通安全形勢平穩和保障經濟社會持續發展,是特殊時期公安交通管理工作的重要議題。筆者結合當前實際,就一線交警部門如何做好疫情防控后期道路交通安全管理工作談幾點初淺認識。不當之處,還望同行批評指正。

一、疫情防控后期道路交通可能出現的新特點

(一)群眾生活需求出行急劇增大。一是群眾出行總量突增。以常德市城區交通為例,從2月24日至3月1日期間,交通流環比增幅達到27%;截至3月10日止,市城區交通流基本恢復到春節前水平。由于疫情影響,市民對恢復正常生活期盼較高,且長期滯留家中積蓄了大量消極負面情緒,同時還有大量的務工人員因疫情影響等待外去,當前至待疫情管控結束后,市民出行總量與時長勢必呈現出高頻突增的特征,交通壓力將會急劇增大。 二是學校周邊將成堵點。疫情防控結束后,各大中小學校將集中恢復開學,從歷年交通管理經驗來看,學校的交通出行需求量占30%以上。經過疫情,學生家長普遍防控意識增強,私家車會成為中小學、幼兒園上下學的主要交通工具,自駕車出行比例將進一步增大,學校仍將會持續強化消毒、體檢等疫情后期監控措施,學校周邊道路會出現早晚高峰流量劇增的情況,導致學校周邊區域性的交通擁堵。三是商業復蘇誘發擁堵。通過社會輿情分析,多數商業網點將在疫情結束后推出打折促銷、優惠酬賓等手段,彌補前期資本斷鏈的問題,例如常德直屬一大隊轄區商業步行街、金鉆廣場、各大餐飲酒店等將會吸引大量人流、車流,因停車泊位有限,商圈周邊道路極易發生長時間排隊現象,引發交通擁堵。四是物流運輸井噴疊加。受疫情防控影響,當前物流運輸基本保障醫療救助、民生物資運輸等基礎類工作,其他社會綜合性物流運輸需求嚴重擠壓,還在恢復中。待疫情防控結束后,受到社會生產生活等硬性需求拉動,物流運輸將呈現井噴式疊加的特征。五是服務場所人流密集。受疫情防控期間封閉管制措施的影響,大量的公共、市政、醫療、民生等業務基本處于停滯狀態,全面復工復產后,群眾辦事將會出現集中爆發式增長,例如轄區車駕管業務網點周邊、駕考培訓機構周邊、醫院周邊、政府機構周邊等,都會出現交通聚集。

(二)道路交通安全風險隱患凸顯。一是城市道路的風險隱患。因疫情防控工作需要,社會復工、復產及春運返程高峰出現“延遲疊加現象”,疫情結束后,交通通行需求量急增,出行人數集中增大,市城區主干道、進出城國省道交通擁堵情況明顯加劇,極易引發返程車輛駕駛人疲勞駕駛、超速,商業網點周邊違停等違法行為,勢必會增加道路交通事故風險。二是農村地區的風險隱患。當前屬春耕時節,農村地區將會出現大規模農用物資采購及大面積春耕作業,屆時農村面包車非法載貨或客貨混裝、農用機械亂停亂放阻礙通行、無證駕駛、農村道路電動車、摩托車、農用車輛交通違法數量將明顯上升,違法行為可能頻發,交通事故可能發生反彈。三是意識放松的風險隱患。疫情防控結束后,轄區將迎來刺激性消費高峰,餐飲、娛樂等商業場所將會迎來大量人員聚會、娛樂等消費活動,隨之而來的酒駕醉駕風險將會大幅上升,容易引發涉酒交通事故。

二、疫情防控后期交通管理的應對建議

(一)做好動態監測、科學調配勤務,筑牢風險防范基石。針對出行高峰,切實繃緊事故安全弦,各級交警部門要積極采取措施,確保組織部署全面到位。一是強化研判預警。要通過指揮中心智能交通系統的視頻監控、流量采集等功能,全面分析掌握轄區道路交通狀況、流量變化與可能出現的新情況、新問題,合理制定工作方案,及時監測警情變化,動態調整警力部署,通過與路面勤務的交互,實現警情可視,快速反應,現場指揮、精準調度,認真做好突發警情應急處置工作,確保各類突發事件得到及時、有序、妥善處置。二是科學調配勤務。疫情結束后,特別在學校周邊、商圈周邊、客運場站周邊、進出城通道等重點路段,要在加強管理強度的同時合理調配警力,第一時間化解重點區域極易新增交通堵點亂點的問題,切實保障交通出行安全。三是凝聚戰時力量。要進一步發揮黨建和政治建警引領作用,提高一線民警輔警工作的積極性、主動性和前瞻性,發揚不怕困難、連續作戰的精神,牢固樹立憂患意識、底線思維,加強組織領導,強化工作措施,落實工作責任,全力確保轄區道路交通安全,更好地服務廣大群眾的平安出行。

(二)做好源頭治理、清查風險隱患,筑牢安全監管基石。交警部門要結合交通問題頑瘴痼疾整治行動,圍繞人、車、路、企重點隱患開展排查,研究整改辦法,特別要緊緊抓住客車、貨車、校車、面包車等重點車輛及駕駛人安全監管,督促落實安全管理主責。一是緊抓重點企業監管。重點抓住客運場站及運輸企業,強化對客車、貨運、校車的道路交通管控力度,深入運輸企業檢查,對排查出的問題必須就地整改,整改不到位的堅決停運,杜絕車輛非標準上路、疲勞駕駛等交通安全隱患。二是把控重點道路管控。深入轄區城區主次干道和國、省道以及鄉村道路開展交通安全隱患排查治理,對道路隱患在整改完成前要采取限制通行、設置標識、派員值守等措施,堅決杜絕路面隱患漏洞,積極預防和減少交通事故發生。三是專項管控重點部位。要根據商業人流密集情況,增派警力駐點疏導管控交通秩序,建立商業網點、重點部位周邊交通管理聯勤聯動工作模式,強化社區、警務崗點、商業網點物業等部門的緩賭保暢工作機制,同時開展酒駕、違停、農用車和拖拉機違法等重點交通違法行為的查處力度,遏制重點違法行為高發、頻發勢頭,提供良好的營商環境。

(三)做好路面管控、持續打擊違法,筑牢事故防控基石。疫情結束后,天氣轉暖,由于時令因素,群眾出行活動劇增,隨之交通違法現象也會突出,要結合交通問題頑瘴痼疾整治,掀起交通違法整治高潮。一是強化路面巡查力度。一線交警要結合轄區道路交通流量,交通違法,交通事故發生的時間、空間、規律等特點,科學調配警力,合理布局設點,制定勤務計劃,劃分勤務責任區,定人、定路、定責,實現交通管理全面覆蓋、全時管控,確保重點時段、重點路段、重要節點不漏管、不失控,使駕駛人不敢存有交通違法的僥幸心理。二是強化重點違法查處。要以事故多發、易發的公路路段為重點,利用智能交通安全系統和公安交通管理應用平臺緝查布控系統,提高對客車、貨車、?;愤\輸車、校車等重點車輛以及涉牌涉證、機動車年檢逾期、駕駛證超期未檢等重點違法行為及時干預能力和攔截查處率,持續保持對重點交通違法行為的高壓嚴管態勢,在轄區重點路段、重點時段、重要路口采取定點檢查與流動巡查相結合的工作模式,加大對過往車輛、行人巡查管控力度,進一步提升路面管控效能。

(四)做好宣傳引導、倡導安全出行,筑牢宣傳教育基石。交通安全,宣傳先行,要在道路交通事故風險防控工作中建立宣傳長效機制,不斷弘揚現代交通安全理念,著力倡導文明交通新氣象、新風尚,積極開展宣傳教育活動,嚴格把好思想教育關。一是抓好交通安全宣傳“七進”。實施交通安全宣傳“七進”,常態化深入貨運企業、客運企業、學校、單位、駕校等地宣傳安全行車知識和交通違法行的危害性,組織觀看交通違法典型事故案例宣傳教育,以案說法、高頻宣傳,切實提高駕駛人安全駕駛意識,要攜手農村“兩站”“兩員”進行農村交通勸導,對交通安全再囑咐、再宣傳。二是借助執勤執法開展勸導。要利用日常執勤執法工作,采取各種形式向全轄區過往群眾宣傳交通安全常識,將事故防控與宣傳教育進行有機結合,提醒出行注意安全事項,要組建交管志愿隊伍,進行路面實時勸導,提高市民群眾文明交通意識。三是抓好媒體宣傳教育。要加強與新聞媒體交流互動,充分運用電視、交警微博微信等自媒介發布傳播安全提示信息,曝光交通違法案例,加大宣傳覆蓋面,進一步強化出行道路交通安全意識,警示廣大駕駛人科學預防風險,提高自我防護能力,筑牢交通安全基石。(作者:常德交警支隊直屬一大隊 劉小滿)


責任編輯:劉璽東
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